
圖說:高雄市政府表示,陳其邁市長上任後累計減債352億元,人均負債減少約1.03萬元。(圖/高雄市政府提供)港灣新聞網/高雄報導高雄市債務議題再成政治攻防焦點。針對議員9月14日質疑市府債務情形,高雄市政府出面回應,強調「一般受限債務」與「自償性債務」性質不同,不宜直接混為一談。市府並表示,高雄市長陳其邁上任以來累計減債352億元,人均負債減少約1.03萬元。高雄市政府發言人符瑋玲表示,議員將自償性債務與一般受限債務放在一起討論,容易讓外界誤解地方政府實際財政狀況。她呼籲相關議題應回到完整財政資料及債務性質討論,不應簡化成單一數字進行政治攻防。符瑋玲指出,依市府統計,陳其邁上任後,高雄累計減債352億元,人均負債約減少1.03萬元。至於自償性債務,六都因捷運、軌道及其他大型公共建設陸續推動,近年普遍呈現增加。高雄市政府財政局局長李瓊慧進一步說明,自償性債務與一般受限債務的主要差異,在於自償性計畫具有特定償還財源,例如地方政府興建捷運等軌道建設時,可先透過自償性融資籌措建設經費,未來再以票箱收入、土地開發收益、租稅增額及容積增額等收入償還。李瓊慧表示,依市府掌握資料,自陳其邁上任迄今,六都自償性債務普遍增加,其中桃園市增加約920億元最多,新北市增加約803億元居次,高雄市則增加約552億元。對於高雄自償性債務增加原因,李瓊慧指出,主要與捷運等軌道建設有關。高雄目前推動多條捷運路線,希望透過軌道路網串聯S廊帶,帶動都市發展及沿線土地開發。財政局表示,依目前市府財務評估,高雄捷運路網形成後,未來長期票箱收入估計可達1,300億元。不過這項數字屬市府對未來營運收入的推估,實際結果仍會受到運量、營運年限及整體都市發展等因素影響。除票箱收入外,高雄市府也將軌道聯合開發視為重要財源。李瓊慧指出,市府提早布局捷運站區及沿線聯合開發,相關累計收益目前評估可達約920億元。另在205兵工廠區段徵收計畫部分,李瓊慧表示,市府評估未來相關土地開發及區段徵收效益可達約800億元,同樣將成為城市建設與財政規劃的重要來源之一。符瑋玲因此強調,高雄推動軌道建設所形成的自償性債務,不能單純與一般政府舉債畫上等號,尤其自償性計畫後續還有土地開發、票箱及其他收益作為償還財源。財政局也表示,陳其邁上任後持續透過開源節流、促參招商及土地開發等方式增加財源,市府自有財源目前已突破千億元。李瓊慧指出,未來高雄將優先透過促進民間參與公共建設及軌道聯合開發,引進民間資金共同投入公共建設,希望在推進捷運、都市建設的同時,也降低市府單獨負擔財務的壓力。不過,自償性債務最終能否依原規劃順利償還,仍與捷運運量、土地市場、聯合開發進度及實際收益密切相關。相關財務預估與後續執行成果,也將是外界檢視高雄重大公共建設及財政紀律的重要指標。



