文 / 國立高雄科技大學 管理學博士 / 大學兼任教授 范振家港灣新聞網 范振家博士專欄 / 當老師還在找電子煙，毒販早已把整座校園變成市場！一名十七歲高中生回憶第一次吸食「喪屍煙彈」時說：「我知道那不是正常的電子煙，但還是想試試看。」一句看似輕描淡寫的好奇，卻成了人生的分水嶺。短短幾次吸食，他便無法控制對毒品的依賴，為了籌措毒資，最後成為詐騙集團車手。他不是電影裡的劇情，而是真實發生在今天台灣校園的故事。更令人震撼的，不是這名少年，而是他的另一句話：「我看過許多同學像喪屍般在校園走路，我估計至少兩成學生在吸。」這個數字或許未經統計驗證，卻道出了第一線學生對校園現況最直接的感受。當毒品開始以電子煙為媒介，在同儕間快速擴散，校園早已不是犯罪集團碰不到的地方，而是他們眼中最具「市場潛力」的新戰場。十年前，老師巡堂靠的是鼻子；今天，即使站在學生身旁，也未必知道他吸的是什麼。外觀如修正帶、口紅膠、隨身碟的電子煙，早已取代傳統紙菸；而煙霧裡藏的，也不再只是尼古丁，而是依托咪酯等新興毒品。犯罪集團真正販售的，不是一支電子煙，而是一套讓青少年逐步走向成癮、犯罪甚至人生崩壞的商業模式。最值得警惕的是，電子煙改變的不只是吸毒方式，而是整個犯罪供應鏈。過去毒品依賴藥頭面交、幫派據點或特定場所，如今卻可以透過社群平台散播暗語、加密通訊接單、超商物流配送、第三方支付收款，再以「免費試抽」培養成癮者。從第一次接觸、持續購毒，到為了毒資而加入詐騙集團擔任車手，一條結合毒品、詐欺、洗錢與地下經濟的犯罪產業鏈，已悄悄在校園成形。然而，犯罪升級了，治理卻還停留在昨天。政府至今仍把電子煙視為菸害問題，把依托咪酯視為毒品問題，把學生吸食視為教育問題，把網路販售視為平台管理問題。教育部管校園、衛福部管菸害、檢警偵查毒品犯罪、數位發展部管理平台、海關查緝走私，每個部會都認真做好自己的工作，卻沒有人真正整合整條犯罪鏈的資訊。結果形成一個荒謬的局面：政府用分工管理犯罪，犯罪卻用整合經營市場。更諷刺的是，政府把守住校園的重任交給教師，卻沒有給老師足夠的工具。老師不能任意檢查學生物品，不能辨識層出不窮的新型煙具，也缺乏快速檢測設備；一旦發生校園毒品事件，第一個被檢討的卻往往是學校與教師。沒有查察權，卻要負完全責任；沒有科技工具，卻要對抗科技犯罪。這樣的制度設計，與其說是在防毒，不如說是在考驗第一線教育人員的運氣。依托咪酯列為第一級毒品、提高刑責，固然展現政府打擊毒品的決心，但如果治理思維仍停留在「新毒品出現、修法公告、加重刑罰、等待下一種毒品」的循環，就永遠只能追著犯罪跑。犯罪集團今天販售依托咪酯，明天可能換另一種化學配方；今天利用電子煙，明天可能改成其他新型載具。法律修得再快，也追不上犯罪集團的創新速度。真正需要改革的，不只是刑度，而是治理模式。行政院應建立跨部會「新興毒品防制中心」，整合教育、警政、衛福、法務、海關與數位治理資源，建立新興毒品快速預警系統；運用人工智慧分析社群平台販售暗語、追蹤高風險帳號、物流與金流流向，並建立校園周邊熱點預警機制。同時，完善教師依法查察程序，提供快速檢測設備與法律保障，讓校園反毒真正從事後處置走向事前預防。但更深層的問題，是我們究竟把這件事看成什麼。如果它只是電子煙問題，主管機關自然只有衛福部；如果只是毒品問題，司法抓人即可；如果只是校園問題，教育部加強宣導便好。然而，當一名十七歲少年因一支煙彈而走向毒品、詐欺與犯罪，我們失去的已不只是校園秩序，而是一位原本可能成為工程師、教師、警察或企業人才的年輕生命。今天被毒品吞噬的，不只是學生，更是國家未來的人才庫與競爭力。當犯罪集團把校園視為最大的市場，把青少年視為最值得投資的「客戶」，政府若仍把電子煙當成單一菸害管理議題，終將付出比毒品本身更高昂的代價。當老師還在努力尋找電子煙時，毒販早已把整座校園變成市場；當政府還在分工管理時，犯罪早已跨域整合。真正需要戒除的，也許不是學生手中的那支電子煙，而是國家治理仍停留在昨天的思維。守不住校園，就守不住人才；守不住人才，就談不上我們的未來！范振家博士簡介：范振家博士其專業研究領域聚焦於公共政策管理、國際時事分析，尤其是電信詐欺產業的運作模式與防制策略。在其博士論文《電信詐欺產業及其防治研究：計量經濟分析》中，范博士結合計量經濟學方法，深入剖析電信詐欺產業的成因、運作特徵與防治方案，並提出具體的政策建議與數據分析結果，為政府與執法機關提供實務參考。2024年12月4日，范振家博士憑此研究成果，於法務部司法官學院舉辦的第十一屆傑出碩博士「犯罪防治研究論文獎」中脫穎而出，由法務部部長鄭銘謙親自頒獎，肯定其在犯罪防治領域的學術與實務貢獻。
