文 / 國立高雄科技大學 管理學博士 范振家港灣新聞網 范振家博士專欄 / 從交流道塞車看高雄連假交通治理每逢連續假日，高雄市高速公路交流道周邊平面道路壅塞，幾乎已成為市民共同記憶。尤其是中正、九如、建國三大交流道，因位處市區重要交通節點，平日即承擔大量通勤與商業車流；一到連假，返鄉、出遊、購物與觀光車潮同時湧入，匝道口便容易回堵到平面道路。車輛卡在路口，公車班次延誤，機車穿梭其間，附近居民連日常採買與通行都受到影響。問題年年發生，民怨自然不斷累積。高雄連假交通壅塞的核心，不只是「車太多」，而是「車流在同一時間集中到同一交流道」。既然壅塞具有高度可預測性，市府就不應每逢連假只提醒民眾「提早出門」、「避開尖峰」或「多搭大眾運輸」。這些宣導固然必要，但若缺乏實際分流措施，民眾感受到的仍是年年塞車、年年無解。因此，本文建議高雄市可先以中正、九如、建國三大交流道作為試辦範圍，在連續假日期間推動「車牌單雙號交流道分流」。具體而言，連假第一天可規劃由單數車牌車輛優先行駛中正交流道，雙數車牌車輛則引導行駛九如與建國交流道；第二天再依車流情況調整，例如改由雙數車牌使用中正交流道，單數車牌分流至九如與建國。透過這種方式，可避免大量車輛在同一時段集中於單一交流道，降低匝道與平面道路瞬間壓力。這項政策的精神，並不是全面禁止市民開車，也不是增加民眾不便，而是運用車牌單數與雙數作為簡明易懂的規則，讓車流在不同交流道之間重新分配。相較於臨時封路或現場人工指揮，單雙號分流的優點在於規則清楚、民眾容易理解、行政執行成本相對較低，也能在連假前預先公告，讓用路人提前規劃路線。當然，這項措施不能只靠口號推動，必須有完整配套。第一，市府應在連假前至少兩週公布管制日期、時段、適用交流道、單雙號規則與替代路線。第二，應於三大交流道周邊設置清楚標誌與電子看板，並透過市府網站、交通局平台、導航業者、廣播電台與手機推播同步宣導。第三，初期應採取「勸導優先、裁罰為輔」方式，避免政策剛上路即引發對立。第四，救護車、警消車輛、身障車輛、公車、計程車、必要物流車輛及在地居民必要通行需求，應設置合理豁免機制。此外，市府也應善用即時交通資料，讓分流不只是固定規則，而能逐步走向彈性管理。例如連假第一天若中正交流道仍嚴重回堵，而九如、建國尚有承載餘裕，第二天即可調整分流比例；若某一交流道周邊因事故、工程或活動導致容量下降，也應即時修正管制策略。交通治理不能一成不變，而應根據實際車流持續調整。更重要的是，試辦後必須公開成效。市府應於每次連假結束後，公布三大交流道周邊的平均車速、回堵長度、通過時間、事故件數、公車準點率與民眾陳情數量。若單雙號分流確實降低壅塞，就可進一步制度化；若效果有限，也應誠實檢討，是時段設計不當、替代路線不足，還是民眾資訊接收不完整。唯有讓數據公開，政策才會有公信力。高雄是一座持續發展的城市，交流道不只是車輛進出的道路設施，更是城市運轉效率的關鍵節點。市民並非不能接受交通管制，不能接受的是明知連假必塞，卻仍年年沒有新作為。以車牌單雙號分流作為連假交流道節流措施，是一項可操作、可宣導、可試辦、可檢討的政策工具。高雄市政府應從中正、九如、建國三大交流道開始，建立連假交通分流新模式，讓民眾看見政府不只是呼籲忍耐，而是真正開始解決問題。范振家博士簡介：范振家，現任高雄市警察局前鎮分局行政組長，並獲得國立高雄科技大學管理學博士學位。其專業研究領域聚焦於犯罪防治，尤其是電信詐欺產業的運作模式與防制策略。在博士論文《電信詐欺產業及其防治研究：計量經濟分析》中，范博士結合計量經濟學方法，深入剖析電信詐欺產業的成因、運作特徵與防治方案，並提出具體的政策建議與數據分析結果，為政府與執法機關提供實務參考。2024年12月4日，范振家博士憑此研究成果，於法務部司法官學院舉辦的第十一屆傑出碩博士「犯罪防治研究論文獎」中脫穎而出，榮獲「佳作」殊榮，由法務部部長鄭銘謙親自頒獎，肯定其在犯罪防治領域的學術與實務貢獻。
